কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নরদের কাজ কি শুধু ভাইভা নেওয়া by তাসনিম ফারিহা

দেশের আর্থিক খাতের নিয়ন্ত্রক বাংলাদেশ ব্যাংকের সংস্কার নিয়ে অনেক কাজ হচ্ছে, হবে শোনাও যাচ্ছে। তবে কিছু বিষয় নিয়ে কথা বলা দরকার। যেমন ডেপুটি গভর্নরদের যোগ্যতা, কাজের পরিধি, জবাবদিহি ইত্যাদি।

অনেক বছর ধরেই বাংলাদেশ ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নরদের মুখ্য কাজ হয়ে উঠেছে রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংকের এন্ট্রি লেভেলের পদের মৌখিক পরীক্ষা নেওয়া। সেটি ক্যাশ অফিসার, অফিসার ও সিনিয়র অফিসার—যে পদেরই ভাইভা হোক, সে ভাইভা বোর্ডে তাঁদের থাকা চাই–ই চাই। ডেপুটি গভর্নরের নিচের পদের কারও সভাপতিত্বে ভাইভাগুলো নিতে চাইলে তাঁরা বিরাগভাজন হন।

সকাল-বিকেল প্রতি বেলা ভাইভার জন্য একটা সম্মানী থাকে। সেটির সুবিধাভোগী তাঁরা হন। এ ছাড়া ভাইভায় নম্বর দেওয়া, চাকরি পাইয়ে দেওয়ার ক্ষেত্রেও কেউ কেউ প্রভাব খাটান বলে অভিযোগ শোনা যায়।

বিশ্বের আর একটা কেন্দ্রীয় ব্যাংক দেখান, যাঁদের দ্বিতীয় প্রধান নির্বাহী বছরের বেশির ভাগ দিনের একটা বড় অংশ ভাইভা নিয়ে কাটান, তা–ও এন্ট্রি লেভেলের পদের। এ মুহূর্তে ২০২২ সালভিত্তিক রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংকের সিনিয়র অফিসারসহ আরও কিছু পদের ভাইভা চলছে। চলবে সেপ্টেম্বরের ৩০ তারিখ পর্যন্ত। প্রতিদিন সকাল ৮টা থেকে এবং বেলা ৩টা থেকে দুই বেলা করে। প্রতি বেলায় চলবে অন্তত ৩–৪ ঘণ্টা।

বাংলাদেশ ব্যাংকের ব্যাংকার্স সিলেকশন কমিটির আওতায় সারা বছর এমন কোনো না কোনো পদের ভাইভা চলতেই থাকে। কখনো একসঙ্গে দুই–তিনটা–ও চলে। প্রতিটি ভাইভা বোর্ড হয় ডেপুটি গভর্নরের সভাপতিত্বে। একাধিক ভাইভা চলমান থাকলে তাঁরা বন্ধের দিন, অফিস সময়ের আগে ও পরে এমনকি রাত পর্যন্তও ভাইভা নেন।

বাংলাদেশ ব্যাংকে দৈনন্দিন রুটিন কাজের অংশ হিসেবে এমন অনেক কিছু বিভাগীয় প্রধান (পরিচালক) এমনকি নির্বাহী পরিচালকের আওতার বাইরে রাখা হয়েছে, যা শুধু ডেপুটি গভর্নর অনুমোদন করতে পারেন। আর্থিক খাতের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়াদি তো আছেই, সামান্য একটা সভার নাশতা, প্রিন্টার কেনা থেকে শুরু করে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের পদোন্নতি, বদলি সবকিছুই তাঁদের অধীনে। কিন্তু তাঁরা ব্যস্ত থাকেন ভাইভা নিয়ে।

শুনতে অবিশ্বাস্য মনে হতে পারে, এ সময়কালে দেশের অর্থনীতির জন্য, বাংলাদেশ ব্যাংকের জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ কেস, ফাইলও দিনের পর দিন তাঁদের টেবিলে পড়ে থাকে; কারণ, তাঁরা ভাইভায় ব্যস্ত। এ কারণে আজকাল বাংলাদেশ ব্যাংকে গুরুত্বপূর্ণ, হাই প্রোফাইল বিষয়াদি সন্ধ্যার পর পাস হবে, এটা অলিখিত নিয়ম হয়ে গেছে। সারা দিন প্রতিষ্ঠানের গুরুত্বপূর্ণ বিভাগগুলোতে অনেক কাজ আটকে থাকে। সন্ধ্যার পর শুরু হয় ছোটাছুটি।

নিয়োগের ক্ষেত্রে ভাইভা বোর্ডে ডেপুটি গভর্নরদের এই একচ্ছত্র প্রভাবের অবসান হোক।

* তাসনিম ফারিহা, ব্যাংকার; মিরপুর, ঢাকা
- মতামত লেখকের নিজস্ব

বাজেট ঘাটতি পূরণে বাড়ছে বৈদেশিক ঋণনির্ভরতা

ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে ঋণ কমিয়ে বৈদেশিক ঋণের ওপর নির্ভরশীলতা বাড়াচ্ছে সরকার। বাজেট ঘাটতি পূরণে দেশীয় ব্যাংক থেকে ঋণ নেয়ার পাশাপাশি বৈদেশিক ঋণ নেয় সরকার। কিন্তু ব্যাংকিং খাত থেকে মাত্রাতিরিক্ত ঋণ নেয়ার বিরূপ প্রভাব এড়াতে চলতি অর্থবছরে বৈদেশিক ঋণের ওপর বেশি জোর দেয়া হচ্ছে। এ জন্য অর্থায়ন ঘাটতি পূরণে সরকারের ঋণ ব্যবস্থাপনায় বড় পরিবর্তন আসছে। এতে অদূর ভবিষ্যতে সহজ শর্তে ঋণের ক্ষেত্র সংকুচিত হয়ে আসবে বলে জানিয়েছে সংশ্লিষ্ট সূত্র।
এদিকে বৈদেশিক ঋণ গ্রহণের ক্ষেত্রে কঠিন শর্তের ঋণ পরিহার না করা হলে বৈদেশিক ঋণনির্ভরতায় সার্বিক অর্থনীতি ঝুঁকির মধ্যে পড়বে বলে মনে করছেন বিশিষ্ট অর্থনীতিবিদরা।সূত্র জানায়, বর্তমানে বিদ্যমান মোট ঋণের ৪৫ শতাংশ বিদেশী ঋণ। এটি এখন সহনীয় পর্যায়ে রয়েছে। তবে বৈদেশিক ঋণ বাড়ানোর সিদ্ধান্তকে যৌক্তিক বলে মনে করছে অর্থ মন্ত্রণালয়। কেননা, ব্যক্তি খাতে বিনিয়োগ বৃদ্ধি ও ব্যাংকের সুদের হার কম রাখতে হলে দেশীয় উৎস বা ব্যাংকিং খাত থেকে সরকারের ঋণ কমাতে হবে। এ জন্যই এ সিদ্ধান্ত নিতে যাচ্ছে সরকার। এ কৌশল বাস্তবায়ন হলে ২০২১ সালের মধ্যে মধ্যম আয়ের দেশের গৌরব অর্জন করা সহজ হবে।সংশ্লিষ্ট সূত্র স্বীকার করেছে, সরকারের ঋণ ব্যবস্থাপনায় বড় ধরনের পরিবর্তন আসছে। এজন্য মধ্যমেয়াদি ঋণ কৌশল নির্ধারণ করতে বিভিন্ন পক্ষের মতামতও নিয়েছে অর্থ বিভাগ। চলতি অর্থবছরে বাজেট ঘাটতি পূরণে বৈদেশিক ঋণের অংশ ছিল ৪০ ভাগ। বাকি অর্থ আসতো দেশীয় উৎস থেকে। নতুন কৌশল অনুসারে বৈদেশিক অংশ থেকে ৬০ ভাগ ঋণ নিতে চায় সরকার। এর ফলে ব্যাংক ব্যবস্থার ওপর নির্ভরশীলতা কমলেও বাড়বে বৈদেশিক ঋণ সহায়তা।অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্র জানায়, আগামী ৩ বছর মেয়াদে মধ্যমেয়াদি ঋণ কৌশল নির্ধারণের একটি প্রস্তাবের খসড়া চূড়ান্ত করেছে অর্থ বিভাগ। সম্প্রতি অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিতের কাছে এ সংক্রান্ত একটি সার-সংক্ষেপ উপস্থাপন করা হয়েছে। এতে বলা হয়েছে, বাংলাদেশ ক্রমশ মধ্যম আয়ের দেশ হিসেবে আত্মপ্রকাশের জন্য অগ্রসর হচ্ছে। এতে ভবিষ্যতে সহজ শর্তে বৈদেশিক ঋণের উৎস সংকুচিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। সেক্ষেত্রে অপেক্ষাকৃত বড় প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নে সরকারকে চ্যালেঞ্জের মধ্যে পড়তে হবে। এ চ্যালেঞ্জ উত্তরণে নতুন সভরেন বন্ড ছেড়ে এবং দ্বিপক্ষীয় সেমি-কনসেশনাল ঋণ নিয়ে অর্থায়নের পরিমাণ বাড়ানো যেতে পারে।এ প্রসঙ্গে বিশ্বব্যাংকের ঢাকা মিশনের লিড ইকোনমিস্ট ড. জাহিদ হোসেন যুগান্তরকে বলেন, দেশীয় উৎসের বাইরে গিয়ে বৈদেশিক অংশ থেকে ঋণ নিলে ব্যাংক ব্যবস্থার ওপর চাপ কমবে। কিন্তু নন-কনসেশনাল লোন (কঠিন শর্ত) অর্থনীতিকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলে দিতে পারে। কোনোভাবেই নন-কনসেশনাল লোন বাড়ানো যাবে না। তিনি বলেন, পাইপলাইনে সহজ শর্তের বিশাল অর্থ পড়ে আছে। এছাড়া উন্নয়ন পরিকল্পনার বৈদেশিক অংশে গড় ব্যয় ১৭-১৮ শতাংশ। এর ফলে অর্থ থাকলেও ব্যয় করা যাচ্ছে না। এজন্য শুধু ঋণ গ্রহণের পরিমাণ বাড়ালেই হবে না, অর্থ ব্যয় করার সক্ষমতা বাড়াতে হবে।অর্থ মন্ত্রণালয় মধ্যমেয়াদি ঋণ কৌশল নির্ধারণে অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগ, বাংলাদেশ ব্যাংক, হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের মতামত চেয়েছে। সব পক্ষের মতামতের ভিত্তিতেই এ কৌশল নির্ধারণ করা হবে। এ বিষয়ে বাংলাদেশ ব্যাংকের সাবেক গভর্নর ড. সালেহ উদ্দিন আহমেদ বলেন, সরকারের এ সিদ্ধান্তে অর্থনীতিতে নেতিবাচক প্রভাব পড়বে। হুট করে বিদেশী ঋণ ৪০ শতাংশ থেকে ৬০ শতাংশ করার সিদ্ধান্ত সঠিক হবে না। ভবিষ্যতে বিশ্ব অর্থনীতি মন্দার কবলে পড়লে বিদেশীরা দ্রুত এ ঋণ তুলে নিতে চাইবে। তখন সমস্যায় পড়বে দেশ।