ডিজিটাল বাংলাদেশ ॥ ধারণাপত্র ও প্রসঙ্গ কথা-দুই
ডিজিটাল বাংলাদেশ গড়ার জন্য ই-গবর্নেন্স
এবং আইটি শিৰার পর তার তৃতীয় অগ্রাধিকার আইটি শিল্প সম্পর্কে সজীব ওয়াজেদ
জয় তাঁর উপস্থাপিত ধারণাপত্রে বলেন, এর অংশ হচ্ছে অভ্যন্তরীণ তথ্যপ্রযুক্তি
শিল্প গড়ে তোলা,
তথ্যপ্রযুক্তি শিল্পের জন্য সহায়ক
পরিবেশ গড়ে তোলা, কম্পিউটারের হার্ডওয়্যার ও সফটওয়্যারের ওপর থেকে আমদানি
শুল্ক প্রত্যাহার ও আইটি পার্ক প্রতিষ্ঠা করা। ধারণাপত্র অনুসারে আইটি
শিল্প হলো এ রকম, "Another leg that is necessary for this IT revolution
in Bangladesh is a developed domestic IT industry. Currently the
industry is in a very nascent stage, with several small companies
competing for relatively small projects. However, there have been
several success stories. Our National ID and voter registration system
is one shining example. This was built entirely by Bangladeshi companies
and the data collection was carried out by thousands of HSC students
who were trained for this purpose. The governments goal here is to
create an enabling environment for this industry to continue to grow.
The vast majority of e-governance projects tenders are being won by
local companies, some small, some large. This helps build their
portfolio and expertise. It was the Awami League government that in its
previous term removed all import duties on computer hardware and
software. The government is also in the process of setting up several IT
parks where companies can find all necessary infrastructures in one
place. These IT parks will act as incubators for new companies."
প্রসঙ্গত উল্লেখ করা প্রয়োজন যে, বর্তমানে কম্পিউটারের হার্ডওয়্যার ও সফটওয়্যারের ওপর কোন কর বিরাজ করে না এবং কর প্রত্যাহারের কাজটি শেখ হাসিনার সরকার ১৯৯৮ সালেই করেছিল। ফলে ধারণাপত্রের কর প্রত্যাহার অংশটির কোন কার্যকারিতা বাস্তবে নেই।
অন্যদিকে ডিজিটাল বাংলাদেশের অন্যতম অগ্রাধিকার আইটি আউটসোর্সিং-এর বিষয়াদি হচ্ছে, বাংলাদেশকে আইটির আউটসোর্সিং গন্তব্য হিসেবে প্রতিষ্ঠা এবং তরুণদেরকে তথ্যপ্রযুক্তি খাতে নিয়োগ। চিহ্নিত বাজারে আইটি আউটসোর্সিং মেলার আয়োজন এবং আইটি শিল্পকে বৃহত্তর রফতানি খাত হিসেবে প্রতিষ্ঠা করা। "One of the most important pieces of Digital Bangladesh is IT outsourcing. That is to develop Bangladesh as an IT outsourcing hub. Today our neighbour India is the largest IT outsourcing destination in the world. We enjoy the same advantages that India did, which made it such an attractive destination. We have a young population, English is widely spoken and most importantly, the Bengali accent in English is very neutral. This is a tremendous advantage as English is the de facto language of the IT industry. It takes up to four months to train a call centre operator in the Philippines or Vietnam, mostly because of the difficulty in retraining in spoken English. In Bangladesh this can be done in about two weeks. That is a tremendous advantage we have. This goal of Digital Bangladesh for the government is mainly an issue of Marketing. To that end, the government has participated in IT outsourcing expositions in the target markets, predominantly the United States. We are also marketing ourselves to the Indian IT industry, as their own costs have risen due to their success. We are in a unique position of being able to capture the bottom end of the market that India began with and then work our way up. Ultimately, it is this outsourcing that is going to produce wealth in Bangladesh. Today India exports approximately US $50 billion worth of IT systems and services every year. This is a high end industry with much higher margins. Just to compare to agro based industries, there is a limit to the amount of grain or shrimp that can be farmed on an acre of land. There is also a limit to how much you can charge for a ton of rice or shrimp in the international market. The amount of income you can generate from the work of one computer programmer is exponentially greater. Our goal is that eventually, our IT industry will replace the garments industry as our biggest export earner."
সজীব ওয়াজেদ জয় অবশ্য এটি উল্লেখ করেন যে, এসব প্রাধিকারকে সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করতে হলে গড়ে তুলতে হবে অবকাঠামো। পরিপূর্ণ হলঘরের পিনপতন নীরবতার মাঝে জনাব জয় অবকাঠামো বিষয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জানান, সংযুক্তি হচ্ছে ডিজিটাল বাংলাদেশের ব্যাকবোন। এছাড়াও তিনি টেলিকম পলিসির পরিবর্তন এবং অপটিক্যাল ও তারহীন নেটওয়ার্ক গড়ে তোলার ওপর গুরুত্ব আরোপ করেন। এ বিষয়ে ধারণাপত্রে উল্লেখ করা হয়, "This is the backbone of the digital revolution. Presently Bangladesh lags the rest of South Asia in network readiness and internet penetration. While we have done well in the mobile telephone sector, internet penetration remains at a mere 4%. Neighbouring India is at 10% and even Pakistan is at 7%. There are two reasons for this. The first is poor coverage. Right now broadband coverage is only available in the major cities. Outside of that one have to rely on wireless modems provided by 2G service, which is far too slow for any meaningful usage. Secondly, while telephone rates are cheap, data bandwidth is more expensive than the United States. This has happened because our networks are artificially segmented, but more importantly because all backbone networks in the country are monopolized by the state owned companies or by the large mobile operators.
In order to improve the situation our government is taking several steps. Polices are being modified to remove the barriers in the field of telecommunications. Government is establishing fibre optics network. Secondly, the state owned company BTCL will reverse their fibre deployment plan. They will focus first on the rural areas where there is no wired connectivity at all. They will connect to the nearest available fibre, whether state owned or commercial. Bangladesh is having area about 144 Sq.km, population 147 million, 7 Divisions, 64 Districts, 482 Upazillas, 4400 Union Parishad, 8500 Post Offices, many growth centres, schools, colleges, universities, institutions, public/private organizations and other establishments. It is required to build telecommunication infrastructure to provide suitable, sustainable and affordable connectivity across the country to build Digital Bangladesh."
জয় তাঁর উপস্থাপনায় মোট ২৬টি স্লাইডে বাংলাদেশের স্বাধীনতা, ২০০৮ সালের নির্বাচন, ২০০৯ সালে জননেত্রী শেখ হাসিনার সরকার গঠন ও ডিজিটাল বাংলাদেশ টাস্কফোর্স গঠনের প্রেক্ষিত বর্ণনা করে ডিজিটাল বাংলাদেশের মূল স্তম্ভ বা ভিত্তি অথবা আমরা যাকে অগ্রাধিকার বলি তার বিবরণ দেন। ডিজিটাল বাংলাদেশ বিষয়ে এখন পর্যন্ত যেসব দলিল আমরা পেয়েছি তার মধ্যে সরকারের পক্ষ থেকে প্রধানমন্ত্রীর সামনে এমন আর কোন উপস্থাপনা পেশ করা হয়নি। বস্তুত বাংলাদেশ টেলিকম রেগুলেটরি কমিশনের উদ্যোগে প্রস্তুত করা এই ধারণাপত্র এবং উপস্থাপনার মধ্যে জনাব জয়ের চিন্তাভাবনারই প্রতিফলন ঘটেছে।
ডাক ও তার মন্ত্রণালয়, বিটিআরসি ও জয়ের ধারণাপত্র এবং ডিজিটাল বাংলাদেশ: সরকার গঠনের চৌদ্দ মাস পরে সরকারের একটি মন্ত্রণালয়, বিটিআরসি এবং সজীব ওয়াজেদ জয় যখন ডিজিটাল বাংলাদেশের ধারণা উপস্থাপন করেন তখন পদ্মা-মেঘনা-যমুনা দিয়ে অনেক পানি গড়িয়ে গেছে। পুরো দেশে এই চৌদ্দ মাসে ডিজিটাল বাংলাদেশ নিয়ে ব্যাপক আলোচনা হয়েছে। মূল ধারণা নিয়ে কম কথা বলা হলেও একটি বিষয়ে আমরা সবাই একমত হয়েছি যে, ডিজিটাল বাংলাদেশ কেবলমাত্র কম্পিউটার বা ডিজিটাল যন্ত্রের সমাহার নয়। এটি একুশ শতকে জাতির জনক বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানের সোনার বাংলা। সেই সোনার বাংলা হচ্ছে, একাত্তরের মুক্তিযুদ্ধের ফসল দেশের প্রতিটি নাগরিকের ঘরে পৌঁছানো। আমি খুব সরলভাবে যদি দেখি তবে এটি বলতেই হবে যে, ডাক ও তার মন্ত্রণালয়ের দেয়া ও সজীব ওয়াজেদ জয়ের পেশ করা ধারণাপত্রে বঙ্গবন্ধুর সোনার বাংলা গড়ে তোলার মূল দর্শন, লক্ষ্য-উদ্দেশ্য-ভিত্তি বা পুরো চিত্রটি নেই। আমার নিজের কাছে মনে হয়েছে, উপস্থাপিত ধারণাটি খণ্ডিত। আমরা এতদিন ধরে যে ভাবনা থেকে ডিজিটাল বাংলাদেশের কথা বলে এসেছি, ডিজিটাল বাংলাদেশের ধারণা বিষয়ে জয়ের উপস্থাপনা তার পুরোটাকে প্রতিফলিত করেনি। ডিজিটাল সরকার: জয় তাঁর উপস্থাপনায় ই-গবর্নেন্সের কথা বলেছেন। আমরা আসলে ই-গবর্নেন্স নিয়ে ভাবছি না। ই-গবর্নেন্স একটি অতি পুরনো ধারণা। এটি তথ্যপ্রযুক্তির সাথে সংশ্লিষ্ট। তবে সেটি আজকের ভাবনার প্রতিফলন নয়। ইলেকট্রনিক যুগে জনগণের কাছে ইলেকট্রনিক পদ্ধতিতে সেবা পৌঁছানোর নাম ই-গবর্নেন্স হতে পারে। কিন্তু আমরা ভাবছি ডিজিটাল সরকারের কথা। আমরা কেবল সরকারের সেবাকে জনগণের দোরগোড়ায় দিতে বলছি না। আমরা সরকারের কাজ করার পদ্ধতি বদলাতে বলছি। আমরা মনে করি, সরকার কোনভাবেই প্রচারিত ফাইল পদ্ধতিতে কাজ করে জনগণকে ইলেকট্রনিক বা ডিজিটাল সেবা দিতে পারবে না। ফলে সরকারের কাজ করার বা সিদ্ধান্ত গ্রহণ করার প্রক্রিয়া বদলাতে হবে। সেটি ডিজিটাল সরকার প্রতিষ্ঠা করা। (চলবে)
ঢাকা, ১৯ মার্চ ২০১০ লেখক তথ্যপ্রযুক্তিবিদ, কলামিস্ট, দেশের প্রথম ডিজিটাল নিউজ সার্ভিস আবাস-এর চেয়ারম্যান- সাংবাদিক, বিজয় কীবোর্ড ও সফটওয়্যার এবং ডিজিটাল বাংলাদেশ-এর প্রণেতা ই-মেইল : mustafajabbar@gmail.com, ওয়েবপেজ : www.bijoyekushe.net
প্রসঙ্গত উল্লেখ করা প্রয়োজন যে, বর্তমানে কম্পিউটারের হার্ডওয়্যার ও সফটওয়্যারের ওপর কোন কর বিরাজ করে না এবং কর প্রত্যাহারের কাজটি শেখ হাসিনার সরকার ১৯৯৮ সালেই করেছিল। ফলে ধারণাপত্রের কর প্রত্যাহার অংশটির কোন কার্যকারিতা বাস্তবে নেই।
অন্যদিকে ডিজিটাল বাংলাদেশের অন্যতম অগ্রাধিকার আইটি আউটসোর্সিং-এর বিষয়াদি হচ্ছে, বাংলাদেশকে আইটির আউটসোর্সিং গন্তব্য হিসেবে প্রতিষ্ঠা এবং তরুণদেরকে তথ্যপ্রযুক্তি খাতে নিয়োগ। চিহ্নিত বাজারে আইটি আউটসোর্সিং মেলার আয়োজন এবং আইটি শিল্পকে বৃহত্তর রফতানি খাত হিসেবে প্রতিষ্ঠা করা। "One of the most important pieces of Digital Bangladesh is IT outsourcing. That is to develop Bangladesh as an IT outsourcing hub. Today our neighbour India is the largest IT outsourcing destination in the world. We enjoy the same advantages that India did, which made it such an attractive destination. We have a young population, English is widely spoken and most importantly, the Bengali accent in English is very neutral. This is a tremendous advantage as English is the de facto language of the IT industry. It takes up to four months to train a call centre operator in the Philippines or Vietnam, mostly because of the difficulty in retraining in spoken English. In Bangladesh this can be done in about two weeks. That is a tremendous advantage we have. This goal of Digital Bangladesh for the government is mainly an issue of Marketing. To that end, the government has participated in IT outsourcing expositions in the target markets, predominantly the United States. We are also marketing ourselves to the Indian IT industry, as their own costs have risen due to their success. We are in a unique position of being able to capture the bottom end of the market that India began with and then work our way up. Ultimately, it is this outsourcing that is going to produce wealth in Bangladesh. Today India exports approximately US $50 billion worth of IT systems and services every year. This is a high end industry with much higher margins. Just to compare to agro based industries, there is a limit to the amount of grain or shrimp that can be farmed on an acre of land. There is also a limit to how much you can charge for a ton of rice or shrimp in the international market. The amount of income you can generate from the work of one computer programmer is exponentially greater. Our goal is that eventually, our IT industry will replace the garments industry as our biggest export earner."
সজীব ওয়াজেদ জয় অবশ্য এটি উল্লেখ করেন যে, এসব প্রাধিকারকে সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করতে হলে গড়ে তুলতে হবে অবকাঠামো। পরিপূর্ণ হলঘরের পিনপতন নীরবতার মাঝে জনাব জয় অবকাঠামো বিষয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জানান, সংযুক্তি হচ্ছে ডিজিটাল বাংলাদেশের ব্যাকবোন। এছাড়াও তিনি টেলিকম পলিসির পরিবর্তন এবং অপটিক্যাল ও তারহীন নেটওয়ার্ক গড়ে তোলার ওপর গুরুত্ব আরোপ করেন। এ বিষয়ে ধারণাপত্রে উল্লেখ করা হয়, "This is the backbone of the digital revolution. Presently Bangladesh lags the rest of South Asia in network readiness and internet penetration. While we have done well in the mobile telephone sector, internet penetration remains at a mere 4%. Neighbouring India is at 10% and even Pakistan is at 7%. There are two reasons for this. The first is poor coverage. Right now broadband coverage is only available in the major cities. Outside of that one have to rely on wireless modems provided by 2G service, which is far too slow for any meaningful usage. Secondly, while telephone rates are cheap, data bandwidth is more expensive than the United States. This has happened because our networks are artificially segmented, but more importantly because all backbone networks in the country are monopolized by the state owned companies or by the large mobile operators.
In order to improve the situation our government is taking several steps. Polices are being modified to remove the barriers in the field of telecommunications. Government is establishing fibre optics network. Secondly, the state owned company BTCL will reverse their fibre deployment plan. They will focus first on the rural areas where there is no wired connectivity at all. They will connect to the nearest available fibre, whether state owned or commercial. Bangladesh is having area about 144 Sq.km, population 147 million, 7 Divisions, 64 Districts, 482 Upazillas, 4400 Union Parishad, 8500 Post Offices, many growth centres, schools, colleges, universities, institutions, public/private organizations and other establishments. It is required to build telecommunication infrastructure to provide suitable, sustainable and affordable connectivity across the country to build Digital Bangladesh."
জয় তাঁর উপস্থাপনায় মোট ২৬টি স্লাইডে বাংলাদেশের স্বাধীনতা, ২০০৮ সালের নির্বাচন, ২০০৯ সালে জননেত্রী শেখ হাসিনার সরকার গঠন ও ডিজিটাল বাংলাদেশ টাস্কফোর্স গঠনের প্রেক্ষিত বর্ণনা করে ডিজিটাল বাংলাদেশের মূল স্তম্ভ বা ভিত্তি অথবা আমরা যাকে অগ্রাধিকার বলি তার বিবরণ দেন। ডিজিটাল বাংলাদেশ বিষয়ে এখন পর্যন্ত যেসব দলিল আমরা পেয়েছি তার মধ্যে সরকারের পক্ষ থেকে প্রধানমন্ত্রীর সামনে এমন আর কোন উপস্থাপনা পেশ করা হয়নি। বস্তুত বাংলাদেশ টেলিকম রেগুলেটরি কমিশনের উদ্যোগে প্রস্তুত করা এই ধারণাপত্র এবং উপস্থাপনার মধ্যে জনাব জয়ের চিন্তাভাবনারই প্রতিফলন ঘটেছে।
ডাক ও তার মন্ত্রণালয়, বিটিআরসি ও জয়ের ধারণাপত্র এবং ডিজিটাল বাংলাদেশ: সরকার গঠনের চৌদ্দ মাস পরে সরকারের একটি মন্ত্রণালয়, বিটিআরসি এবং সজীব ওয়াজেদ জয় যখন ডিজিটাল বাংলাদেশের ধারণা উপস্থাপন করেন তখন পদ্মা-মেঘনা-যমুনা দিয়ে অনেক পানি গড়িয়ে গেছে। পুরো দেশে এই চৌদ্দ মাসে ডিজিটাল বাংলাদেশ নিয়ে ব্যাপক আলোচনা হয়েছে। মূল ধারণা নিয়ে কম কথা বলা হলেও একটি বিষয়ে আমরা সবাই একমত হয়েছি যে, ডিজিটাল বাংলাদেশ কেবলমাত্র কম্পিউটার বা ডিজিটাল যন্ত্রের সমাহার নয়। এটি একুশ শতকে জাতির জনক বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানের সোনার বাংলা। সেই সোনার বাংলা হচ্ছে, একাত্তরের মুক্তিযুদ্ধের ফসল দেশের প্রতিটি নাগরিকের ঘরে পৌঁছানো। আমি খুব সরলভাবে যদি দেখি তবে এটি বলতেই হবে যে, ডাক ও তার মন্ত্রণালয়ের দেয়া ও সজীব ওয়াজেদ জয়ের পেশ করা ধারণাপত্রে বঙ্গবন্ধুর সোনার বাংলা গড়ে তোলার মূল দর্শন, লক্ষ্য-উদ্দেশ্য-ভিত্তি বা পুরো চিত্রটি নেই। আমার নিজের কাছে মনে হয়েছে, উপস্থাপিত ধারণাটি খণ্ডিত। আমরা এতদিন ধরে যে ভাবনা থেকে ডিজিটাল বাংলাদেশের কথা বলে এসেছি, ডিজিটাল বাংলাদেশের ধারণা বিষয়ে জয়ের উপস্থাপনা তার পুরোটাকে প্রতিফলিত করেনি। ডিজিটাল সরকার: জয় তাঁর উপস্থাপনায় ই-গবর্নেন্সের কথা বলেছেন। আমরা আসলে ই-গবর্নেন্স নিয়ে ভাবছি না। ই-গবর্নেন্স একটি অতি পুরনো ধারণা। এটি তথ্যপ্রযুক্তির সাথে সংশ্লিষ্ট। তবে সেটি আজকের ভাবনার প্রতিফলন নয়। ইলেকট্রনিক যুগে জনগণের কাছে ইলেকট্রনিক পদ্ধতিতে সেবা পৌঁছানোর নাম ই-গবর্নেন্স হতে পারে। কিন্তু আমরা ভাবছি ডিজিটাল সরকারের কথা। আমরা কেবল সরকারের সেবাকে জনগণের দোরগোড়ায় দিতে বলছি না। আমরা সরকারের কাজ করার পদ্ধতি বদলাতে বলছি। আমরা মনে করি, সরকার কোনভাবেই প্রচারিত ফাইল পদ্ধতিতে কাজ করে জনগণকে ইলেকট্রনিক বা ডিজিটাল সেবা দিতে পারবে না। ফলে সরকারের কাজ করার বা সিদ্ধান্ত গ্রহণ করার প্রক্রিয়া বদলাতে হবে। সেটি ডিজিটাল সরকার প্রতিষ্ঠা করা। (চলবে)
ঢাকা, ১৯ মার্চ ২০১০ লেখক তথ্যপ্রযুক্তিবিদ, কলামিস্ট, দেশের প্রথম ডিজিটাল নিউজ সার্ভিস আবাস-এর চেয়ারম্যান- সাংবাদিক, বিজয় কীবোর্ড ও সফটওয়্যার এবং ডিজিটাল বাংলাদেশ-এর প্রণেতা ই-মেইল : mustafajabbar@gmail.com, ওয়েবপেজ : www.bijoyekushe.net
No comments